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審計(jì)辦公室表示,英國的 Kickstart 就業(yè)計(jì)劃未能兌現(xiàn)

2022-01-04 00:00:00 編輯:貿(mào)促會(huì)駐外代表處英國 駐英國代表處發(fā)布 來源:金融時(shí)報(bào)

Bethan Staton和Delphine Strauss在倫敦 2021 年 11 月 26 日


根據(jù)國家審計(jì)署的一份報(bào)告,英國政府的旗艦青年就業(yè)計(jì)劃的認(rèn)購不足,可能正在補(bǔ)貼本來可以創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)。

Kickstart 計(jì)劃于 2020 年 9 月啟動(dòng),旨在通過資助雇主創(chuàng)造六個(gè)月的工作實(shí)習(xí)來避免與流行病相關(guān)的青年失業(yè)激增。每人提供 7,000 英鎊的資金,其成本是任何其他就業(yè)支持計(jì)劃的兩倍。

預(yù)算為 19 億英鎊,目標(biāo)是創(chuàng)建 250,000 個(gè)展示位置。但該計(jì)劃在新的封鎖措施生效之前就開始實(shí)施了——而就業(yè)中心只能從次年 4 月開始與年輕人面對(duì)面交流。

到那時(shí),經(jīng)濟(jì)正在重新開放,雇主爭先恐后地招聘,許多提供Kickstart 職位的人沒有吸引任何候選人:政府現(xiàn)在預(yù)計(jì)以 12.6 億英鎊的成本為 168,000 個(gè)工作崗位提供資金。

NAO 表示,該計(jì)劃一開始就有“明確的理由”,但工作和養(yǎng)老金部無法檢查其工作教練是否針對(duì)最有可能受益的人。它還“對(duì)該計(jì)劃創(chuàng)造的工作安置的質(zhì)量,或者雇主創(chuàng)造的工作是否真正額外的,如果沒有提供的資金就不會(huì)存在的保證有限”。

根據(jù)上議院青年失業(yè)委員會(huì)周五發(fā)布的另一份報(bào)告,雖然大規(guī)模失業(yè)的威脅已經(jīng)消退,但政府在幫助陷入勞動(dòng)力市場邊緣的年輕人方面仍然做得很少。

該委員會(huì)表示,由于繼續(xù)教育資金不足、“狹隘”的國家課程以及學(xué)徒制無法覆蓋需要的人,年輕人的就業(yè)前景受到阻礙。

盡管英國青年失業(yè)率已恢復(fù)到大流行前的水平,但仍保持在 11.7% 的高位。盡管勞動(dòng)力普遍短缺,但仍有超過八分之一的 25 歲以下青少年既沒有工作也沒有接受全日制教育。

“考慮到經(jīng)濟(jì)的需求,這些數(shù)字實(shí)在是太高了,”上議院委員會(huì)主席希普利勛爵說。“年輕人沒有得到機(jī)會(huì),雇主也沒有得到他們需要的熟練勞動(dòng)力。”

該報(bào)告敦促政府制定一項(xiàng)長期的國家計(jì)劃,以彌補(bǔ)技能差距,尤其是在數(shù)字和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面。

它表示,政府必須推出改進(jìn)的職業(yè)教育,并要求雇主將三分之二的資金用于 25 歲以下開始職業(yè)生涯的學(xué)徒,而不是現(xiàn)有的老年雇員。

貝克勛爵是一位致力于在學(xué)校開展更多職業(yè)培訓(xùn)的委員會(huì)成員,他說委員會(huì)還聽到了反對(duì)國家課程的“壓倒性”證據(jù)。“有一種技能不匹配,即學(xué)校沒有教授英國工商業(yè)想要的東西,”他說。

自去年以來,政府承諾改善獲得職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),作為“技能革命”的一部分,包括針對(duì)特定行業(yè)進(jìn)行為期 12 周的定向訓(xùn)練營培訓(xùn),以及免費(fèi)獲得 A-level 同等課程等政策。

教育部表示,解決技能差距是教育和培訓(xùn)改革的“核心”,并表示年輕員工的數(shù)量已恢復(fù)到大流行前的水平。

“我們正在采取行動(dòng),為年輕人提供他們獲得工作所需的機(jī)會(huì),”它補(bǔ)充說。

但希普利表示,政府的政策并沒有構(gòu)成填補(bǔ)技能缺口所需的“國家戰(zhàn)略”。

學(xué)習(xí)與工作研究所副所長山姆溫德特表示,休假和 Kickstart 等措施避免了青年失業(yè)率飆升,但未能解決長期失業(yè)問題。