《聯合早報》中文版5月3日報道:基礎建設投資可以推動東盟與中日韓經濟復蘇。基礎設施投資與經濟增長和就業(yè)密切相關,每投資1000億美元(約1335億新元)可創(chuàng)造大約100萬份全職就業(yè)機會。
亞洲開發(fā)銀行和東盟與中日韓于星期二(5月2日)在韓國仁川的一項部長級發(fā)布會上,發(fā)布了一份有關“振興東盟與中日韓可持續(xù)發(fā)展和堅韌基礎設施融資方法”的報告。
報告指出,東盟與中日韓如要減少貧困、實現可持續(xù)發(fā)展目標(SDG)、提高競爭力和克服環(huán)境挑戰(zhàn),就必須縮小基礎設施融資差距。
根據亞行2017年的一份報告,為了保持目前的經濟增長率、繼續(xù)減少貧困并應對氣候變化,到2030年,發(fā)展中的亞洲須投資13.8萬億美元。
日本國際協力機構(JICA)2020年的數據顯示,未來15年須投資26萬億至27萬億美元,以滿足社會基礎建設的需求。這不包括對通信、數字化和數據傳輸至關重要的新基礎設施。
東盟與中日韓各國政府都意識到,為基礎設施缺口提供資金面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。在新冠疫情大流行之后,國家債務水平上升、稅收減少以及公共開支膨脹極大地限制了可以用于基礎設施的公共資金。
政策不一致、監(jiān)管不穩(wěn)定、開發(fā)可融資項目困難重重、投資者認為回報率偏低,以及缺乏獎勵或化解風險的機制,造成私人領域不愿意加入基礎設施的長期融資。
報告認為,目前在全球資本市場有超過200萬億美元私人資本,創(chuàng)新融資機制將有助于催化和吸引私人與機構投資者的資金投入到基礎建設。
以私人、機構投資者和公共資金的混合融資(blended finance)為例,它能推動開發(fā)資金或慈善基金投入,幫助投資化解風險,降低資金成本。
混合融資也可以為具有影響力的項目提供資金,這些項目由于風險過大或收益未被證實,通常很難吸引到商業(yè)資金。
報告說,私人、公共和機構投資者之間的合作,有助于確保社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展項目取得成功。得到亞行支持的東盟催化綠色融資服務(ASEAN Catalytic Green Finance Facility)獲得發(fā)展伙伴提供的20億美元,協助化解風險和吸引私人投資。
新加坡總理公署部長兼財政部及國家發(fā)展部第二部長英蘭妮在發(fā)布會上發(fā)表簡短談話時說,為調動急需的私人資本,將可融資項目與投資者聯系起來是關鍵。
英蘭妮認為,提高投資者對創(chuàng)新融資方式的認識,可以鼓勵投資者通過這些平臺,對那些可得到少量融資的項目進行更多投資。