《聯(lián)合早報》中文版4月19日報道：為應(yīng)對全球經(jīng)濟面臨的增長、包容和可持續(xù)發(fā)展三大結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，國家與政府財政支出功能必須重新定位到為社會提供公共產(chǎn)品和建設(shè)長期集體能力上。
出訪美國的新加坡財政部長黃循財于美國東岸時間昨天（4月18日）上午（新加坡時間昨晚）在美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所（Peterson Institute for International Economics，簡稱PIIE）2022年宏觀周上發(fā)表專題演講時指出，各國必須重新定義財政政策，更新社會契約。
黃循財強調(diào)，這不是花多少錢的問題，而是錢怎么花，和花在哪里的問題。他也不是呼吁各國實行“大政府”政策，而是主張讓國家發(fā)揮更積極、有意義的角色，以達到重要的長期目標(biāo)，包括提高生產(chǎn)力、應(yīng)對不平等、重新啟動社會流動性，及催化綠色經(jīng)濟。
黃循財說，社會轉(zhuǎn)移支付能幫助解決急迫的問題，但只有專注在打造共同能力才能支撐長遠發(fā)展，各國必須在兩者之間找到正確的平衡。
他一一列舉幾個公共撥款能提升公共福祉的例子，包括增建關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、投資在幼兒早期發(fā)展、形成包容性、讓不同經(jīng)濟社會背景居民以適當(dāng)比例混居的社區(qū)，以及對退休福利和醫(yī)療保健進行改革。黃循財說，政府在這些方面的投資和做出的正確激勵措施，是打造包容和可持續(xù)增長的基石。
這是黃循財本月14日獲確立為新加坡第四代領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)軍人后的首個出訪行程。他在以“后新冠肺炎世界里的增長、包容和可持續(xù)發(fā)展”為題的演講中，用約半小時勾勒全球在這三方面面對的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。
在增長議題上，黃循財說，通貨膨脹預(yù)計在較長的一段時間內(nèi)居高不下，各國在增長和應(yīng)對通脹之間必須做出更艱難的權(quán)衡。
其次，各國之間和各國國內(nèi)的貧富差距情況正在加劇。多數(shù)國家的代際流動性也減弱，社會階層越來越固化。
黃循財說，各國內(nèi)部的貧富懸殊問題部分是因科技快速進步所致，疫情也使包容性增長更難實現(xiàn)。他提醒，疲弱和不平均的收入增長、高度的不平等和社會流動性的缺乏都造成嚴(yán)重風(fēng)險。
“人們?nèi)绻J為自己成功的概率不大，無論怎么努力都無法躋身社會上層，下一代不會過得更好，社會穩(wěn)定將受到影響，一切就會開始分崩瓦解。”
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