拉美經委會在一份新的報告中呼吁該地區各國戰略性地使用外國直接投資，以加強和提高有助于可持續發展和包容性發展的能力。
拉丁美洲和加勒比經濟委員會（拉美經委會）11月29日通過新聞稿報告了其研究《2022年拉丁美洲和加勒比地區外國直接投資》的主要結論。結論表示，在經濟復蘇疲軟的背景下，拉丁美洲和加勒比地區在2021年獲得了1427.94億美元的外國直接投資（FDI），較2020年增加了40.7%，但這一增長仍不足以達到疫情前的水平。
在全球范圍內，2021年外國直接投資流入量增長了64%，達到約1.6萬億美元。然而，作為全球投資目的地，拉丁美洲和加勒比地區所占的份額卻有所下降，占全球投資總額的9%，是過去十年來最低的比例之一，遠低于2013年和2014年的14%。
根據該報告，2021年所有次區域都重新啟動了投資項目。外國直接投資流入最多的國家是巴西（占總額的33%）、墨西哥（23%）、智利（11%）、哥倫比亞（7%）、秘魯（5%）和阿根廷（5%）。在中美洲，哥斯達黎加連續兩年成為該次區域最大的投資接受國。在危地馬拉，電信部門的大規模收購導致了外國直接投資流入的大幅增長。與此同時，巴拿馬在 2020 年投資遭受重大打擊后設法成功復蘇。在加勒比地區，圭亞那是流入量增長最快的國家，超過了多米尼加共和國，后者在前幾年一直是該次區域投資的主要接受國。
報告指出，服務部門和自然資源部門分別增長了39%和62%，是最具活力的行業。在制造業方面，2021年外國直接投資流入量下降（-14%）是由于對巴西的投資減少。
2021年該地區的主要投資者是歐盟和美國，分別占投資總額的36%和34%。
在開展新項目方面，電信和可再生能源是外國投資者最感興趣的行業;然而，新投資項目的宣布在2021年并沒有取得進展，投資額仍處于2007年以來的最低點（515億美元）。與此同時，投資者對在發達經濟體（主要是歐盟和美國）開發新項目的興趣更大。
該地區的并購數量在2021年增加了33%，但仍處于過去十年的最低水平之一。最大的20筆交易總額達到了180億美元，分別發生在巴西，智利，哥倫比亞，危地馬拉和墨西哥。
“在一個總體投資水平較低的區域，外國直接投資對于制定生產政策至關重要，”拉美經委會執行秘書José Manuel Salazar-Xirinachs強調。
“為了使外國直接投資產生積極影響，就必須將生產性發展政策與吸引高生產率的投資相協調，開展一些將在包容性、就業質量、環境可持續性、創新和技術復雜性等方面推動良性發展的活動。該地區正在經歷的一連串危機迫使我們制定戰略，將拉丁美洲和加勒比國家置于世界投資舞臺上，”拉美經委會最高當局警告說。
2021年，拉丁美洲跨國公司（被稱為traslatinas）的資金外流也從一年前的大幅下降中恢復過來，增加了302%。雖然巴西、智利和哥倫比亞的海外直接投資流量有所增加，但墨西哥卻出現了下降。
報告的第二章專門討論了該區域制藥業的外國直接投資，并表示外國直接投資是推動拉丁美洲和加勒比制藥業發展的戰略工具。跨國公司在研發（R&D）和專利方面的投資最大，這意味著技術和知識的轉讓對當地工業能力的發展起著關鍵作用。
根據該文件，擁有6.6億居民的拉丁美洲和加勒比地區預計將成為2021年至2026年間全球藥品銷售增長最快的市場。該地區的制藥業規模較小（占該地區GDP的0.4%和就業人數的0.2%），但它的生產率很高，工人技術熟練，工資也高于其他制造業。拉美經委會強調，由于這些原因，本區域需要制定行業戰略和機制以確定高質量的投資，并輔之以刺激國內投資和本地研發的措施。
第三章題為“新興的電動汽車產業：拉丁美洲的機遇”，強調了氣候變化和汽車行業的轉型為促進拉丁美洲和加勒比地區的投資和提高該地區生產能力打開了機會之窗。拉美經委會認為，要在該方面取得進展，則需要制定更加雄心勃勃和連貫性的生產政策來刺激需求和增加供應。
通過更積極主動的商業模式，汽車制造商和能源公司可以成為傳播、開發和推廣這些新技術的代理人。報告總結道，最具吸引力的機會在于電動公共汽車領域，并且必須為該領域整個行業制定明確的生產政策。
文章來源：https://www.cepal.org/en/pressreleases/foreign-direct-investment-latin-america-and-caribbean-rose-407-2021-did-not-return-pre
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