參考消息網(wǎng)12月26日?qǐng)?bào)道 埃菲社馬德里12月23日發(fā)表題為《西班牙擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)將與拉丁美洲開(kāi)啟一個(gè)新階段》的文章，全文摘編如下：
2023年，隨著西班牙擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)，歐盟與拉丁美洲之間的關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)新的階段。涉及領(lǐng)域包括數(shù)字轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和環(huán)境斗爭(zhēng)，以及與墨西哥和南方共同市場(chǎng)的貿(mào)易協(xié)定等懸而未決的問(wèn)題。
西班牙將在2023年下半年擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)，并已多次重申其優(yōu)先事項(xiàng)之一將是重啟歐盟與拉美地區(qū)的關(guān)系。專家認(rèn)為，在這個(gè)問(wèn)題上，西班牙將給尚未完成的章節(jié)畫上句號(hào)，并在開(kāi)啟新章節(jié)等方面發(fā)揮根本性作用。
歐盟輪值主席國(guó)的日程表將包括歐盟-拉美及加勒比國(guó)家共同體峰會(huì)，這一最高政治級(jí)別的會(huì)議自2015年以來(lái)一直擱置至今。
專家認(rèn)為，會(huì)議的成功不僅取決于拉美“作為一個(gè)地區(qū)敲定的基本立場(chǎng)”，還取決于“西班牙能否在強(qiáng)調(diào)與拉美聯(lián)系的價(jià)值方面發(fā)揮影響力”。貿(mào)易是兩個(gè)地區(qū)重要的未竟章節(jié)之一。
12月初，歐盟和智利達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，以促使雙方20年來(lái)的貿(mào)易關(guān)系框架實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。用歐盟外交與安全政策高級(jí)代表、西班牙人何塞普·博雷利的話來(lái)說(shuō)，這代表著向2023年“拉丁美洲在歐洲和歐洲在拉丁美洲之年”邁出的“第一步”。
目前處于停滯狀態(tài)的墨西哥和南方共同市場(chǎng)之間的貿(mào)易協(xié)定或?qū)⒚媾R不同前景，但對(duì)后者來(lái)說(shuō)，路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦出任巴西總統(tǒng)可能會(huì)提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。
在這方面，歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)主席何塞·伊格納西奧·托雷夫蘭卡認(rèn)為，應(yīng)對(duì)西班牙擔(dān)任主席期間這一領(lǐng)域的進(jìn)展持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。
他警告，“我們不是處在一個(gè)自由貿(mào)易的時(shí)代，這也不是一個(gè)所有人都贊同的議程”，“恰恰相反，我們處在一個(gè)去全球化和碎片化的過(guò)程中，保護(hù)主義傾向有所抬頭”。
專家一致認(rèn)為，西班牙擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)六個(gè)月的“時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”，無(wú)法“產(chǎn)生巨大影響”，但這是“明確大方向的關(guān)鍵機(jī)會(huì)”。
專家認(rèn)為，中國(guó)在拉美地區(qū)的存在是歐洲最應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題之一，歐洲可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)，以某種地緣戰(zhàn)略眼光來(lái)審視這個(gè)地區(qū)。
在數(shù)字事務(wù)方面，這個(gè)亞洲巨人目前尚無(wú)對(duì)手，因?yàn)榻陙?lái)該國(guó)已經(jīng)成為許多拉美國(guó)家的主要投資者和貿(mào)易伙伴。這是一個(gè)“難以扭轉(zhuǎn)”的大趨勢(shì)，因?yàn)?ldquo;該地區(qū)的整個(gè)發(fā)展進(jìn)程都基于數(shù)字革命，同時(shí)也基于綠色革命”，因此，如果歐盟不能設(shè)法提出“融合這兩大支柱的具有價(jià)值的提議”，其建議將不會(huì)被采納。
能源和環(huán)境是雙方能夠深化關(guān)系的領(lǐng)域之一，因?yàn)樵谀茉炊倘钡拇蟊尘跋拢缹⒊蔀闅W洲的一個(gè)“能源庫(kù)”。專家指出，拉美將迎來(lái)諸多機(jī)遇，特別是在綠色能源方面。然而，歐盟“在開(kāi)發(fā)資源方面存在局限性”，這也是雙方關(guān)系所面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)。
專家展開(kāi)分析的目的并不是預(yù)測(cè)未來(lái)，但都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎行事。西班牙將在歐盟輪值主席國(guó)的位置上取得哪些成績(jī)，依然有待觀望。
新聞來(lái)源：http://column.cankaoxiaoxi.com/2022/1226/2499771_3.shtml
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