參考消息網(wǎng)11月13日?qǐng)?bào)道 美國(guó)世界政治評(píng)論網(wǎng)站近日刊發(fā)題為《在拉美,經(jīng)濟(jì)烏云可能帶來(lái)政治風(fēng)暴》的文章,作者是美國(guó)“六邊形”公司創(chuàng)始人詹姆斯·博斯沃思。全文摘編如下:
“最糟糕的還在后面呢。”這是國(guó)際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾-奧利維耶·古蘭沙對(duì)2023年的預(yù)期發(fā)出的信息。在全球范圍內(nèi),IMF下調(diào)了對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的預(yù)期,因?yàn)橥涱A(yù)計(jì)將維持高位,并且美元走強(qiáng)重創(chuàng)多數(shù)新興市場(chǎng)貨幣,抵消了近期食品和燃料價(jià)格的部分跌幅。
對(duì)拉美來(lái)說(shuō),IMF關(guān)于未來(lái)一年的壞消息將導(dǎo)致多年來(lái)的其他經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題雪上加霜。從21世紀(jì)10年代中期開(kāi)始,在大宗商品的繁榮結(jié)束后,大多數(shù)國(guó)家經(jīng)歷了相對(duì)緩慢的增長(zhǎng)。大宗商品的繁榮在2013年之前讓他們的金庫(kù)充滿了財(cái)富。但他們沒(méi)能讓自己的金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)新常態(tài),赤字越積越多。然后,新冠疫情和封鎖措施引發(fā)的衰退襲來(lái)。政府被迫花費(fèi)不必要的額外資金來(lái)幫助維持最基本的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。即使有這些額外的支出,整個(gè)地區(qū)的人們依舊從中產(chǎn)階級(jí)墜入貧困,而窮人則越來(lái)越窮。
IMF和其他經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)下調(diào)幾乎所有拉美國(guó)家2023年的GDP預(yù)期。這種對(duì)2023年全球經(jīng)濟(jì)的悲觀展望,將對(duì)拉美未來(lái)一年的每一個(gè)政治事件都至關(guān)重要。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,就業(yè)崗位減少,通脹持續(xù)高企,這意味著目前來(lái)自南美——特別是委內(nèi)瑞拉——的高水平移民有可能持續(xù)下去,甚至可能增加。其他鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)放緩使得委內(nèi)瑞拉移民在南美找工作的地方減少,迫使他們轉(zhuǎn)向美國(guó)。
不僅是委內(nèi)瑞拉。今年,越來(lái)越多的巴西人和哥倫比亞人也來(lái)到美墨邊境,而且這種情況明年有可能會(huì)繼續(xù)。中美洲移民在過(guò)去一年中略有放緩,但可能再次恢復(fù)。
對(duì)于該地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí),治理就更加困難。這導(dǎo)致該地區(qū)面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn):債務(wù)。在衰退或接近衰退的環(huán)境下,尤其是在他們?cè)噲D保住一切可能的公眾支持的時(shí)候,政府將需要繼續(xù),或許還需要擴(kuò)大在食品和燃料補(bǔ)貼以及對(duì)失業(yè)家庭的援助上的開(kāi)支。這將是四年來(lái)的第三次大規(guī)模開(kāi)支浪潮,此前一次是為了抗擊疫情,另一次是為了遏制通脹,這兩次都已經(jīng)令該地區(qū)各國(guó)政府背上了更高的赤字。雪上加霜的是,整個(gè)地區(qū)以及發(fā)達(dá)市場(chǎng)的利率都在上升,這令新增貸款或舊債再融資的成本變得高得多。
2023年的前景鞏固了拉美在未來(lái)幾年可能面臨債務(wù)危機(jī)的觀點(diǎn)。即使衰退是短暫而輕微的,接下來(lái)將是數(shù)月甚至數(shù)年的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),才能讓預(yù)算恢復(fù)正常。該地區(qū)的相互關(guān)聯(lián)性意味著,一旦發(fā)生違約,就會(huì)推高鄰國(guó)的借貸成本,即使其他國(guó)家采取的是更可持續(xù)的方式。
在經(jīng)歷了多年的挑戰(zhàn)后,“最糟糕的還在后面呢”并不是該地區(qū)想聽(tīng)到的。但這是一個(gè)值得地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)真對(duì)待的警告。(編譯/殷夏)
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