金融時報8月6日報道,歐盟周二稱其將暫停對美國征收報復性關稅的計劃,盡管上月達成的貿易協議的部分具體內容(包括降低歐洲輸美汽車的關稅)尚未得到唐納德•特朗普(Donald Trump)批準。
美國總統上周簽署一項行政命令,將從周五起對大多數歐盟輸美商品征收15%的關稅。這是歐盟委員會(European Commission)主席烏爾蘇拉•馮德萊恩(Ursula von der Leyen) 7月底同特朗普在蘇格蘭會晤時商定的。
此前歐盟已準備好對價值930億歐元的美國輸歐商品征收更高的關稅,這些關稅本來將在貿易談判失敗的情況下從周四起生效。
“暫停(報復性關稅)反映出雙方已經達成政治協議,”一位歐盟高級官員表示。此人指出,雙方正在落實該協議。這位官員補充道,報復性措施現在“被放回‘冷凍箱’,如果需要,我們隨時可以將其取出”。
特朗普和馮德萊恩在蘇格蘭握手談攏后,外界原本預計華盛頓與布魯塞爾方面很快就會發布聯合聲明,但雙方仍在談判敲定聲明文本。圍繞美國何時將把針對歐洲輸美汽車(德國的關鍵出口行業之一)的關稅從27.5%降至15%,以及哪些類別的產品將享受零關稅待遇,仍缺乏清晰度。
“我們非常努力地確保汽車也能立即享受更低的關稅。我們正在努力落實這件事,”上述歐盟官員表示。
尚未達成一致的一個方面是如何對待來自歐盟以外(尤其是來自中國)的汽車部件。
上述歐盟官員表示,“可能會有進一步的方法來限制來自某些非市場經濟體的產品”,并補充稱,談判仍在進行中。
至于零關稅豁免,歐盟仍在推動納入葡萄酒和烈酒(這是法國和意大利提出的一項關鍵要求)——盡管華盛頓方面明確否認這兩類商品可以獲得豁免。布魯塞爾方面也在推動將化學品和某些醫療器械排除在15%關稅的適用范圍以外,但尚不清楚能否成功。
“我們正努力將盡可能多的產品納入豁免清單……我們已就一些行業達成一致意見,例如飛機和飛機部件,”上述官員表示,同時承認“并非所有我們希望看到的產品……都會立即被列入那份清單”。
圍繞歐洲鋼鐵和鋁出口的談判也仍在進行中;目前這些產品面對50%的美國關稅。歐盟的目標是爭取到“關稅配額”——這意味著與對美歷史貿易量相當的出口將適用較低的關稅,而高于那些門檻的出口將適用較高關稅。但美國官員尚未接受這一概念。
上述歐盟官員表示,在鋼鐵問題上,雙方“已在政治層面達成諒解”,但“還需要一些時間”才能最終敲定。
這位歐盟官員表示,最終將需要大多數歐盟國家批準該協議的部分內容,例如降低歐盟針對某些美國出口產品的關稅,但這只會在“最終協議”達成后才會發生。
歐盟-美國貿易協議受到幾個國家(包括法國和德國)的嚴厲批評,被指讓步過多,并接受更高的關稅。
德國財政部長拉爾斯•克林拜爾(Lars Klingbeil)周一表示,歐盟在與美國的談判中“過于軟弱”,而德國“無法對取得的結果感到滿意”。
代表歐盟進行貿易談判的歐盟委員會周二反駁稱,這種言論“極其令人驚訝……因為之前在這方面毫無動靜……沒有從我們的成員國收到清晰信號”。
官員們還指出,該協議避免了一場全面的貿易戰,并阻止特朗普兌現其撤回對歐洲安全保障的威脅。馮德萊恩拍板達成的貿易協議包括對美投資承諾以及增加采購美國武器和能源產品。
“我們選擇了不那么糟糕的方案,我們覺得這是更好的選擇,”前述歐盟官員表示。“我們顯然置身于一個不完美的世界。”