金融時報7月2日報道，在布魯塞爾面臨放松氣候規則的壓力之際，歐盟新出臺的計劃將允許重工業就其出口產品（由歐盟碳邊境稅資助）申請碳排放補償，以覆蓋污染企業。
據兩名參與談判的歐盟官員稱，歐盟委員會將于周三提議，鋼鐵、水泥和鋁等行業應被免除其出口產品的碳排放稅，以便與外國競爭對手建立公平的競爭環境。
在全球貿易戰和歐盟優先事項迅速轉向國防和經濟競爭力的背景下，歐盟能否實現其氣候目標引發了激烈的爭論，而這項提議正是在這一背景下提出的。
一位歐盟高級官員表示，歐盟碳邊境稅等措施對脫碳“非常有益”，但“不能以犧牲我們本國企業為代價，否則它們將在全球市場上面臨不公平競爭”。
該計劃將與一項新目標同時提出，即到2040年將溫室氣體排放量在1990年的基礎上減少90%。包括波蘭和法國在內的多個成員國已表示，除非對工業做出讓步，否則不會同意這一目標。
據《金融時報》看到的一份提案草案顯示，作為進一步的妥協，布魯塞爾方面表示，2040年目標的3%可以通過國際碳信用額度來實現。這實質上是成員國將其對國際氣候項目的融資計入自身減排量的一種方式。
碳信用額度是一種金融工具，旨在代表通過植樹造林等項目從大氣中去除的一噸二氧化碳。
自2021年歐盟宣布其碳邊界調節機制（CBAM）以來，歐洲重工業一直在推動出口解決方案，該機制對歐盟進口產品產生的排放征稅，以保護歐盟工業免受更便宜、更臟的進口產品的沖擊。
兩位高級官員證實，根據新方案，企業將以免費碳排放許可的形式獲得退款，用于支付其在歐盟排放交易體系下為彌補其出口碳排放而支付的費用。其中一位官員表示，這些許可證將由碳邊界調節機制產生的收入提供資金。。
碳邊境稅將逐步實施，與此同時，行業將失去歐盟排放交易體系下的免費配額。目前，碳排放配額的交易價格略低于每噸70歐元。
歐盟水泥行業估計，如果到2030年碳價升至125歐元左右，碳價可能占到生產成本的50%以上。
德國鋼鐵制造商蒂森克虜伯的氣候和循環經濟政策主管薩繆爾·弗呂克格爾（Samuel Flückiger）表示，出口市場對該行業仍然至關重要，而國內市場則面臨挑戰。
“在一個本已疲軟的市場中將這些市場置于風險之中……并非明智之舉。”他說道。歐盟委員會在草案中表示，此類措施將“降低歐洲碳邊境調節機制產品出口商的碳泄漏風險”。
企業和行業將2040年的總體目標視為指導投資的關鍵路標，并確認盡管右翼團體要求撤回綠色立法的政治壓力越來越大，但歐盟仍在堅持其雄心勃勃的氣候目標。
歐盟的中期目標是到2030年將溫室氣體排放量減少55%，目前該目標已基本實現。2040年的目標還將指導歐盟關于“國家自主貢獻”的決定，即到2035年的氣候計劃，該計劃必須在11月在白俄羅斯舉行的COP30氣候峰會之前提交給聯合國。
包括伊比利亞電力公司、聯合利華、印第紡織（Inditex）和瀑布電力（Vattenfall）在內的150多家公司簽署了一封信，稱歐盟必須堅持其氣候目標。他們表示：“強有力的氣候目標和我們經濟的脫碳將提高歐盟對沖擊的抵御能力、能源安全和競爭力。”
來源：https://www.ft.com/content/47ada854-9a94-4528-b916-f9926cf4ec42
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