浙江省高級人民法院、浙江省貿促會、寧波海事法院日前在溫州聯合召開全省涉外商事海事糾紛協同化解合作機制現場會。
會議認為,溫州率先推進涉外商事海事糾紛協同化解合作機制建設,發布了共享法庭、合作協議、操作規程、指導手冊等一系列成果,聘任了一批商法專家,在全省具有示范引領作用。
近年來,溫州市貿促會與法院等部門共建協同化解合作機制,涉外商事法律工作入選“兩個健康”典型案例。具體開展了以下工作:
第一,率先實現訴調對接機制“大滿貫”。組建了由貿促、海關、稅務等部門17家單位合作的“溫州國際經貿促進共同體”,集聚國際稅收、出口管制與經濟制裁、知識產權、貿易救濟等領域專業力量,為企業開展業務提供多部門聯動服務。溫州市貿促會與市中院、寧波海事法院溫州法庭分別簽訂國際商事/海事糾紛訴調對接暨多元解紛機制的合作協議,設立國際商事/海事共享法庭,制訂《糾紛訴調對接操作規程》,打通糾紛受理、調處、司法確認一站式解決路徑。永嘉、瑞安、樂清、平陽法院與貿促會先后建立訴調對接機制。其中,瑞安有關工作入選浙江省營商環境一號工程典型案例和涉企服務“一類事”專題微改革案例。與杭州市貿促會建立合作機制,目前已推薦8名調解員入駐國際商事調解云平臺。溫州市貿促會與中國貿仲浙江分會建立合作機制,在溫州設立庭審中心,為調仲對接奠定堅實基礎。此外,還在設立13個海外聯絡處的基礎上新設8個海外知識產權保護站。
第二,全力打造集成服務“大平臺”。中國貿促會溫州調解中心作為全國最早設立的地市級調解中心,現有調解員32名。在全國率先探索組織下沉,在瑞安籌建首個縣級調解分中心,在樂清、永嘉、平陽設立調解工作站,在14個商協會設立服務點。打造溫州涉外商法助企云平臺,累計發布商法信息3651條,辦理企業服務申請255件。設立的“溫州市涉外商事法律服務團”已成為溫州涉外商法服務的重要力量。
第三,聚焦難點開展商法“助企行”。聚焦企業國際經貿規則意識不強問題,強化宣傳引導,開展“商法服務季·安全出海行”“鹿鳴·環球”商法助企等系列活動,發布重視契約精神規范國際貿易合同、充分利用商事調解機制兩個主題倡議書。聚焦企業自身法務力量薄弱問題,積極推行“普法”+“代行”相結合的服務。2024年創新推出增值化服務,為貿促系統組織的參展團或自辦展指派法律顧問。聚焦企業對涉外商事糾紛應對消極問題,積極引導企業“調解優先”。編制《溫州國際貿易糾紛調解案例集》《涉外商事法律實務匯編》《商法助企云平臺使用手冊》等資料,開展涉外商法“四下基層”專題活動,2020年至今共受理案件106件,已結案98件,調解成功41件,成功率為41.8%。
下一步,溫州市貿促會將加快機制從建起來、用起來、強起來的進程,提升涉外法治質效,助力“溫暖營商”品牌打造,努力為浙江省打造涉外商事/海事糾紛調解優選地探索更多“溫州樣本”。一是加快機制覆蓋。加快推進訴調對接機制向縣(市、區)全覆蓋,實現更多合適的案源進入紛調。二是做強工作團隊。扎實建設溫州市涉外商法服務團和專兼職調解員隊伍,推動專業資源與縣(市、區)貿促會全面共享,進一步解決縣級貿促專業力量不足的問題。三是提升品牌影響。擦亮“有海商事糾紛找貿促”品牌,開展培訓、調研、案例宣傳、商法服務等活動。利用好“一站式”服務的優勢,著力打造平臺申報、熱線援助、風險防范、糾紛調處、合規建設、摩擦應對等“一條龍”服務鏈,推動企業更好知法用法。