自2022年1月1日RCEP正式生效以來，遼寧省搶抓機遇，充分利用關稅優惠、貿易便利化等政策紅利，通過建機制、搭平臺、暢通道等舉措，積極推動與RCEP深度對接，為市場主體營造良好發展環境。RCEP疊加我國和RCEP其他成員國的雙邊自貿協定，為企業發展創造了良好條件，幫助企業降低了貿易成本。遼寧省貿促會“RCEP智庫”（以下簡稱智庫） 于2022年6月16日在沈陽成立。智庫為公益性、非法人機構，聘請遼寧省政協原黨組副書記、副主席戴玉林教授任智庫專家委員會首席專家，來自遼寧省34家有關部門、高校院所、企事業單位的47名專家學者擔任智庫專家委員會委員，2022年9月被中共遼寧省委遼寧省人民政府決策咨詢委員會評定為遼寧省第二批省級重點新型智庫。智庫以建設高水平新型智庫為目標，聚焦企業需求，指導企業用好RCEP規則，提高企業國際競爭力。
一、智庫要著眼開放大局服務企業更好融入雙循環
2023年是東北振興戰略實施20周年，新時代新征程推動東北全面振興，面臨新的重大機遇。東北地區資源條件較好，產業基礎比較雄厚，區位優勢獨特，發展潛力巨大，在國家發展大局中具有重要戰略地位。2023年10月27日，中共中央政治局召開會議，審議《關于進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》，12月1日省委常委會召開會議，研究遼寧省貫徹落實意見，強調“要提升對內對外開放合作水平，加快建設東北海陸大通道。要加強邊境地區基礎設施規劃布局建設，促進興邊富民、穩邊固邊。”
遼寧實現新時代全面振興新突破，要提升對內對外開放合作水平，離不開企業的參與。智庫中，長期從事自由貿易試驗區研究、區域國別研究、東北亞經濟研究的專家很多，具有一定的國內國際專家的智力資源，智庫在助力推動遼寧對內對外開放中應有所作為、有所建樹。要進一步把握大局大勢，堅持把推動遼寧全面振興放在黨和國家戰略全局中思考和研究，圍繞如何充分發揮比較優勢，特別是遼寧企業如何發揮民間優勢參與遼寧省打造新時代“六地”和全面振興新突破，開展重點研究，為企業提出指導建議，把智庫服務企業和行業、產業發展的作用發揮好。
二、智庫要支持科技創新服務企業更好融入雙循環
2023年10月27日中共中央政治局會議強調，東北“要以科技創新推動產業創新，改造提升傳統制造業，積極培育戰略性新興產業和未來產業，增強發展新動能。”省委常委會強調，“要以科技創新推動產業創新，構建具有遼寧特色優勢的現代化產業體系，建設具有全國影響力的區域科技創新中心，大力發展航空制造、新材料、機器人等戰略性新興產業，大力發展冰雪經濟和文旅產業，大力發展海洋經濟。”落實中央和省委部署，遼寧自由貿易試驗區產業的發展與制度創新優勢不容忽視。
21世紀是知識經濟時代，科技作為第一生產力決定一個國家的經濟發展水平。掌握核心關鍵技術意味著在全球經濟產業結構中處于價值鏈的高端，有利于實現國家經濟利益。以科技創新推動產業創新，改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”，持續做好結構調整“三篇大文章”， 自由貿易試驗區發展與制度創新為遼寧產業創新提供了載體和空間。智庫在服務實體經濟中，還要不斷加大對遼寧三個自由貿易試驗片區的支持力度，特別是對實驗區的企業發展給予關注，通過制度層面的創新讓企業在科技研發、技術革新方面有更多新成就、新突破。
三、智庫要圍繞外貿發展服務企業更好融入雙循環
海關數據顯示，遼寧省2023年前10個月進出口總額914.22億美元，同比下降8.75%。其中，對RCEP成員國進出口總額298.74億美元（占進出口總額的32.68%）；對東盟(10國)的進出口總額72.29億美元，同比下降了24.81%；對日本的進出口總額108.65億美元，同比下降了5.61%；對韓國的進出口總額76.63億美元，同比增長了3.05%；對澳大利亞的進出口總額37.34億美元，同比下降了14.37%；對新西蘭的進出口總額3.83億美元，同比下降了23.78%。同期，遼寧對俄羅斯的進出口總額為66.95億美元，同比增長了55.44%，超過了遼寧對美國的進出口總額66.23億美元。
盡管對外貿易受經濟發展水平、國際競爭環境、科技發展水平和匯率變化等的影響較大，但數據也直觀反映出遼寧的外貿還有很大的發展空間。企業是經濟社會發展的基石，工作實踐中我們也切身感受到，遼寧外貿企業，包括中小型生產企業，存在規模小、體量小，對RCEP國家的新機遇準備不足，一定程度上抵御風險的意識不強、能力不足等問題。智庫還要進一步加大研究力度，圍繞服務企業更好融入國內國際雙循環新發展格局，采取更多有效措施，從產業、規模、合規、風險防控等角度給予更多指導和服務，為遼寧外貿高質量發展貢獻智庫力量。
隨著 RCEP 每年新一輪關稅減讓安排的啟用，進出口企業享受的關稅優惠幅度將進一步擴大，RCEP在遼寧經濟社會高質量發展中必將發揮重要作用。2024年是遼寧全面振興新突破三年行動的攻堅之年，智庫有責任、有義務在行動中助力抓住 RCEP 新機遇，服務政府決策，服務企業發展，為遼寧省全面振興作出更大的智庫貢獻。
中國貿促微信