制裁帶來的負擔如何影響專利領域？不同地域發(fā)明家的特質有何不同？是否有必要在知識產(chǎn)權領域與“骯臟”的做法作斗爭？企業(yè)應選擇什么樣的專利策略？
《歐亞專利公約》于1995年8月12日生效，在今年的同一天，RAPSI機構向歐亞專利局（EAPO）局長格里高利．伊夫列夫（Grigory Ivliev）提出了以下這些問題：
問：歐亞大陸的優(yōu)勢無疑在于其氣候和民族的多樣性。同時，人們認為性格特質上的差異也反映在其進行的商業(yè)活動上。“南方”專利和“北方”專利有區(qū)別嗎？是否反映在數(shù)量上？誰更有可能在法庭上為自己的發(fā)展辯護？
答：當然，這種多樣性是歐亞大陸的優(yōu)勢，但此外，我們的發(fā)明人的創(chuàng)造性活動在很大程度上取決于與特定國家或地區(qū)相關的問題，在這個地區(qū)得到了主要發(fā)展的那些經(jīng)濟部門。事實上，這在很大程度上取決于當?shù)氐淖匀粭l件、工業(yè)和傳統(tǒng)。
特別是，來自積極開發(fā)碳氫化合物資源的國家的申請人正在積極申請與石油和天然氣生產(chǎn)、運輸和原材料加工相關的新技術專利。而來自農(nóng)工業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達地區(qū)的申請人，正在努力解決旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和儲存效率的挑戰(zhàn)。反過來，在機械制造業(yè)發(fā)達的地區(qū)，相應的問題正在被解決。
至于申請人的“特質”，應該牢記的是，一項發(fā)明的專利首先是一份法律文件，必須正式且極其準確，使用普遍接受的技術術語，描述新技術解決方案的本質。任何情緒性的因素都不會對此有所幫助，而是相反。即使是頒發(fā)給最有趣的發(fā)明以及從消費者的角度看來是原創(chuàng)發(fā)明的專利，申請人也將用純粹的技術語言來描述它，通常只有為數(shù)不多的專家才能理解。但同時，任何帶有情感或民族色彩的想法都可以在工業(yè)品外觀設計注冊過程中實施。
一個特定地區(qū)的專利申請數(shù)量不是由“南方”和“北方”的特質決定的，但受到許多其他因素的影響，例如該地區(qū)的創(chuàng)新商業(yè)活動、科技園區(qū)體系的發(fā)展、國家對年輕人技術創(chuàng)造力的支持以及知識產(chǎn)權領域的培訓。
問：歐亞大陸單一、自由的市場即便不能提供數(shù)百個，也能提供幾十種選擇。特殊知識、專有技術和創(chuàng)新提供了良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展機會。從專利申請看，創(chuàng)業(yè)者選擇了哪些有利條件？
答：事實上，技術創(chuàng)造力的范圍是廣闊的。但說到初創(chuàng)公司，我們首先指的是能夠將真正新穎的原創(chuàng)商品、技術、服務推向市場的商業(yè)項目，這種原創(chuàng)性成為未來商業(yè)成功的關鍵。它可以發(fā)生在不同的技術領域。但在現(xiàn)代世界，當然，這些基本是與新的信息和通信技術、制藥和環(huán)境技術相關的商業(yè)理念。
問：關于大企業(yè)專利戰(zhàn)略中的“骯臟游戲”，就競爭和決策自由而言，知識產(chǎn)權被認為是一個非常自由的法律領域，有目的地與“失效”“挑釁性”和“掩藏”專利作斗爭是否值得？
答：盡管知識產(chǎn)權在競爭和決策方面被認為是一個自由領域，但它依然要按照其嚴格定義的規(guī)則運行。它建立在專利權人和社會的利益平衡上，這是通過法律建立的保護系統(tǒng)來實現(xiàn)的。權利人有權使用受專利保護的客體，禁止他人使用，但也有善意使用的義務。
是否有必要打擊不正當競爭由權利人決定，是他個人的權利。但是所有必要的機制都存在，權利人有權使用它們。
例如，如果一方獲得專利的目的是為了延遲特定領域的發(fā)展，迫使競爭對手退出市場，你可以根據(jù)情況申請強制許可，或使用其他合法確立的案例來限制受專利保護的發(fā)明的專有權。
如果一個人在競爭對手提交專利申請的日期之前善意使用了與隨后獲得專利的解決方案相同的解決方案，或為此做了準備，他可以行使他的優(yōu)先使用權并繼續(xù)使用他的解決方案。但無論如何，建議預測競爭對手可能為相同解決方案申請專利的情況，包括占領銷售市場的情況。你只能通過自行提交類似的申請來做到這一點。
問：誠實的大企業(yè)現(xiàn)在選擇了哪些專利策略？這方面有什么新情況嗎？
答：首先要明了的是需要及時保護你的研發(fā)，并始終提交專利申請。
鑒于經(jīng)濟的全球性，下一個總要考慮的問題是如何為未來的專利選擇合適的地域，以及使外國專利申請過程更有效率的程序是什么。為了給你的發(fā)明探索潛在市場，現(xiàn)在可以使用現(xiàn)代技術，使你可以按照自己感興趣的方向分析世界上的專利活動。通過專利分析決定專利布局，將為申請專利的下一個步驟設定正確的方向。
關于申請外國專利的有效程序，適用的工具庫正在逐年擴大。但首先，對于發(fā)明家和企業(yè)家來說，我強烈推薦通過歐亞程序獲得單一地區(qū)專利，該程序為在8個歐亞國家領土上生效的發(fā)明提供保護，其中5個是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的成員國。歐亞專利是對發(fā)明進行法律保護的工具，可以立即在所有《歐亞專利公約》成員國的領土上提供保護。
在其他國家獲得專利，最好使用《專利合作條約》（PCT）程序，它基于單一的國際申請，可指定幾乎世界上所有的國家。同時，這一程序在申請人選定所要指定的地域而最終進入“國家階段”之前，會提供一定時間的“延遲”，從而避免不合理的財務成本。
此外，許多主管局的申請人現(xiàn)在能夠利用雙邊和多邊的專利審查高速路（PPP）項目，快速處理申請。這些計劃的本質在于在對申請作出肯定性決定的情況下加速在外國專利局審議申請。EAPO與中國、韓國、日本、芬蘭等多個國家的專利局一起參與了PPH計劃，在不久的將來，該合作的地理范圍還將顯著擴大。
此外，企業(yè)現(xiàn)在不僅可以獲得發(fā)明專利，還可以獲得工業(yè)品外觀設計專利，也就是說，在7個國家的領土上同時保護其產(chǎn)品的設計。如果申請是由非締約國的申請人提交的，他只需要一份俄文申請，支付一組費用，使用一種貨幣，聘請一名律師。同時，歐亞地區(qū)體系與締約國國家體系的不同之處在于沒有每年維持專利有效的要求；符合“工業(yè)品外觀設計統(tǒng)一性”的原則，即1份申請最多可以包括屬于1個外觀設計類別的100件工業(yè)品外觀設計；在申請階段提供對授予專利提出異議的可能性；以及通過調解解決某些類型的爭議。
問：EAPO如何幫助年輕商人？您是否與企業(yè)加速器和企業(yè)孵化器進行了合作？
答：EAPO傳統(tǒng)上非常重視與青年的合作。在他們手中的是我們的未來。今年，青年得到了世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）和整個專業(yè)知識產(chǎn)權界的支持——國際知識產(chǎn)權日的大規(guī)模活動專門針對這個主題。
EAPO是許多區(qū)域和國際知識產(chǎn)權領域兒童、青年、青年科學家和企業(yè)家競賽的合作伙伴。2017年，我們設立了特別獎——展望未來獎章。該獎章授予在發(fā)明和知識產(chǎn)權管理領域取得出色成績的學童、學生、青年科學家和企業(yè)家。自2019年以來，EAPO一直在舉辦歐亞專利大運會。多年來，來自所有EAPO成員國的學童、學生、青年科學家在科技創(chuàng)意和工業(yè)設計領域展示了近400個項目和作品。
此外，EPAO也提供培訓和實習機會。EAPO專家作為講師和導師參與了教育計劃和業(yè)務加速器的工作。他們詳細介紹并展示了如何申請歐亞專利，以及一項發(fā)明或工業(yè)品外觀設計專利能帶來哪些好處。
在最近的舉措中，我想指出，我們正在與WIPO一起實施一個關于管理科技園區(qū)權利的項目。與WIPO一起，將在試點科技園區(qū)組織培訓計劃，內容涉及知識產(chǎn)權領域的評估、營銷等各個方面。根據(jù)結果，將形成概括性建議，以便將項目的結果推廣到其他科技園區(qū)。所以我們會擴大該項目受益人的范圍。
問：企業(yè)家擔心專利無法在國際范圍內保護他們的想法。而且只有少數(shù)人能夠負擔得起國際訴訟。您能說服他們嗎？
答：首先，專利證明了發(fā)明和工業(yè)品外觀設計的優(yōu)先權、署名權和專有權。考慮到所有專利局在審查期間都會檢查國際新穎性，所有已授權專利的數(shù)據(jù)均以開源形式發(fā)布，取得專利創(chuàng)造了一個條件，使他人無法獲得類似技術方案的專有權。
第二，我想指出目前沒有“世界專利”，知識產(chǎn)權具有地域性。因此，如果你獲得了某一國家的專利，原則上無需討論國際訴訟。
如果存在具有出口潛力的產(chǎn)品，那么權利人必須有非常明確的專利戰(zhàn)略，了解有前景的市場在法律保護方面需要涵蓋的內容，評估侵權風險，負責任且認真地對待處理他們的權利。
就歐亞地區(qū)而言，EAPO正在努力改進一套系統(tǒng)，以用于解決與具有區(qū)域保護范圍的知識產(chǎn)權對象有關的爭議。我們主張建立一個單一的歐亞司法管轄區(qū)，即設立一個以集中方式審理歐亞專利糾紛的單一法院。由此，權利人將獲得更有效的權利保護機制，并能夠顯著節(jié)省時間和資源。
問：是否可以說專利界幸存下來并跨過了冠狀病毒大流行？制裁成本對其有何影響？
答：奇怪的是，冠狀病毒的流行并沒有顯著影響歐亞地區(qū)和全世界的專利活動。在第一階段，提交的專利申請數(shù)量略有下降，這主要是由于傳統(tǒng)通信手段的破壞。然而，專利局和整個專利界迅速適應了新環(huán)境。可以說，疫情迅速加速了幾乎所有專利程序向數(shù)字環(huán)境的轉移。這不僅是以電子形式提交專利申請，還包括接收電子函件、當事人遠程參與專家會議及專利局和法院對專利糾紛的審理。這可能也包括以電子形式頒發(fā)保護權，以及優(yōu)先權文件的電子交換等。
一方面，專利界通過提交預防冠狀病毒感染的疫苗的專利申請，和治療病毒所引起的疾病的抗病毒藥物的專利申請，來應對這一流行病。另一方面，專利局為此類申請?zhí)峁┝饲八从械目焖偬幚怼？傊瑢＠鐬榭朔@場危機作出了重大貢獻。
關于制裁，我們恪守法律關系領域不允許政治化的原則。在我們的工作中，我們必須完全遵循知識產(chǎn)權制度用戶的利益。日前閉幕的WIPO大會期間，EAPO在日內瓦提出了這一立場，我們將在其他可用的國際平臺上推廣它。
知識產(chǎn)權領域的單方面非法措施完全違反國際法。獲取知識產(chǎn)權對象的法律保護不應與政治理由、公民身份或所屬的任何司法管轄區(qū)相關聯(lián)。
發(fā)起的各種“凍結”措施純屬破壞性行為，是不履行各國應承擔的國際義務。制裁破壞了現(xiàn)有制度，給全球知識產(chǎn)權制度、權利人和申請人合法權益的行使帶來了法律不確定性。
知識產(chǎn)權機構肩負著支持創(chuàng)造力和創(chuàng)新的崇高人道主義使命。任何制裁只會抹黑他們的實施者。這種壁壘不能影響政治局勢，專利局之間合作的“凍結”也不能阻止技術進步。（編譯自www.eapo.org）
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