2022年6月30日,美國版權(quán)局發(fā)布了《新聞出版商版權(quán)保護(hù)報(bào)告》。應(yīng)參議員帕特里克·萊希(Patrick Leahy)、湯姆·提利斯(Thom Tillis)、約翰·科寧(John Cornyn)、廣野慶子(Mazie Hirono)、埃米·克洛布徹(Amy Klobuchar)和克里斯·庫恩斯(Chris Coons)的要求,美國版權(quán)局開展了一項(xiàng)研究,以評估新聞出版商在現(xiàn)有版權(quán)法下享有的保護(hù),并評估增加新保護(hù)措施的可行性,例如那些歐盟制定的保護(hù)措施。歐盟的措施旨在強(qiáng)化出版商的相關(guān)權(quán)利,方便其要求在線使用新聞內(nèi)容的第三方(特別是大型新聞聚合平臺)支付使用費(fèi)。
在報(bào)告中,版權(quán)局調(diào)查了新聞出版商和新聞聚合平臺之間的關(guān)系,以及適用于這種關(guān)系的版權(quán)保護(hù)、限制和例外的現(xiàn)有范圍。該報(bào)告還討論了國外近期的舉措,這些舉措旨在使新聞出版商能夠從第三方的在線新聞聚合活動中獲得經(jīng)濟(jì)利益,并考慮了在美國推動類似立法的必要性。
該報(bào)告的結(jié)論是,雖然新聞業(yè)獲得充足的資金存在困難,但新聞出版商在現(xiàn)行法律下享有充分的保護(hù)。另外,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,新聞業(yè)獲取資金面臨的挑戰(zhàn)似乎并不特限于版權(quán)。版權(quán)局并不認(rèn)為版權(quán)法中的任何缺陷對激勵新聞業(yè)而言構(gòu)成障礙,或者新的類似版權(quán)的保護(hù)措施會解決新聞出版商面臨的問題。鑒于現(xiàn)有證據(jù),版權(quán)局不建議采用新的附屬版權(quán)來加強(qiáng)對新聞出版商的保護(hù)。
(編譯自www.copyright.gov)