南非總統拉馬福薩日前發表2021年度國情咨文。南非將把抗擊新冠肺炎疫情作為今年的首要任務,重點落實經濟復蘇計劃,同時推進改革,以緩解疫情對經濟的沖擊,實現包容性增長。
“南非的經濟就像我們的國花——帝王花一樣充滿韌性。”拉馬福薩說,帝王花的地下根莖里有休眠的芽。即便遭遇大火,花朵全部被燒毀,帝王花也能浴火重生。
抗疫為先
目前,南非新冠肺炎感染病例已突破150萬例。過去3個月,變異新冠病毒使感染人數激增。在較嚴格的防疫措施下,南非剛剛渡過了第二波疫情高峰期。
“南非經濟復蘇的首要任務是抗擊疫情。”拉馬福薩在發表國情咨文時表示,若不采取及時有效的防控措施,經濟將遭到更為嚴重的破壞。為此,南非將在加強公共衛生系統應對能力的基礎上,積極推進新冠肺炎疫苗采購和大規模接種。南非已于2月17日開始為醫務人員接種疫苗,并計劃年內為67%的人口免費接種。
提振經濟
去年10月,南非政府推出經濟復蘇計劃,力爭從就業、基建、發電、制造業四方面入手提振經濟。今年,這些計劃還將持續推進。
在刺激就業方面,南非通過招募學校助教、市政工人等公共部門崗位擴大就業。截至今年1月底,這一計劃已創造就業崗位超過43萬個,還有18萬個崗位正在招聘。
在基礎設施建設方面,南非大力推動基建項目建設,部分交通、住房、水利項目已經開工或正在籌資。南非今年還將推動更多校舍和管網建設項目落地,以創造就業機會,帶動相關行業發展。
電力供應是困擾南非發展的一個重要難題。為提升發電能力,南非將重組國家電力公司,加快解決其債務問題,提高發電可靠性。同時,從獨立發電商處購買電力,并著重發展清潔能源,以減少對煤電的依賴。 “南非將提高本地生產能力,降低對進口商品的依賴。”據拉馬福薩介紹,南非已確定本地化生產、采購商品的名錄,每年有望留住2000億蘭特(1蘭特約合人民幣0.45元)進口資金。目前,政府已制定多個行業的發展計劃,鼓勵私營部門加大生產投資力度。
全面改革
“全面改革對于改善營商環境至關重要,將釋放經濟和就業潛力。”拉馬福薩表示,在接下來的日子里,南非將重點就國企、交通、農業、簽證、公共服務等進行改革。例如,南非計劃推動德班港盡快發展成為南半球的樞紐港口,提升港口、鐵路、公路聯運效率;簡化簽證移民制度,向來自中國等10余個國家的公民發放電子簽證,并發布急需技能清單,吸引更多游客和人才。
拉馬福薩表示:“腐敗是國家發展的最大障礙。”南非正在充實執法機構力量,并成立跨部門的反腐咨詢委員會,為全國性反腐行動奠定基礎。
據南非財政部預計,隨著上述抗擊疫情和經濟復蘇舉措的進一步落實,2021年南非GDP有望增長3.3%。